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拆除重建类城市更新专项规划编制及沟通报审经验交流

网站发布网 2019-05-15 17:12  WZFBW.COM

从八月开始,鼎鸿与新浪乐居合作,陆续举办了三场「鼎鸿×乐居存量开发思享会」。就在不久前的11月10日,我们邀请到深规院的主创规划师为大家带来主题为「拆除重建类城市更新专项规划编制及沟通报审经验交流」的精彩分享。

结合今年八月新出台的政策文件——《拆除重建类城市更新专项规划编制技术规定》(以下简称《编制技术规定》),专家给我们带来细致的政策解读和专规申报经验分享——

1、规划审批新动向

新版《编制技术规定》令城市更新的规划和管理的走向更为严谨,同时也似乎昭示着文化和环保将成为城市更新的新一轮关注重点。

《编制技术规定》的修订工作开始于2014年8月,前后持续4年的时间,终于在2018年9月正式发布施行。

专家从修订思路、修订内容等方面对政策进行了细致的解读,对比和分析了新旧两版政策的差异,并总结特点如下——

| 贯彻十九大精神,全面执行中央城市工作会议相关要求

——转变“城市发展方向”,落实关于“加强城市设计、历史文化保护、城市双修及海绵城市”等城市发展转型新理念

| 衔接现有政策、规范、制度体系

——对接《深圳市城市规划标准与准则》、《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》(深府办[2016]38号)、《城市更新单元规划审批操作规则》、《深圳市城市更新单元规划容积率审查技术指引》等政策、规范

| 加强规划传导,保障城市规划发展目标的实现

——明晰更新单元规划在城市规划体系中的职责;细化了与法定上层次规划、法定图则及更新单元计划的要素衔接;对下一阶段行政审批提出衔接要求

| 精细化管理,面向实施,保障可操作性

——明晰更新单元范围、用地腾挪等专业语汇的概念,并细化操作章程;完善利益平衡方案制定要求,强调分期规划的各期利益平衡方案。

来源:乐居买房

规划编制有经验

专家总结,从政府的立场来看,按规矩办事、依规则审查,是原则底线;以甲方的思路来走,懂点专业、讲点人情,有效沟通,可提高项目品质;从设计院的使命出发,钻研技术、提升效率,不忘初心,是立身之本。

专家以自身丰富的项目经验向大家分享了专项规划沟通及报审技巧——

| 审批过程

——进行前置内容核查工作,如土地、建筑物信息等;涉及产业升级项目的应同时提交产业部门审查。

——了解各区审批流程,准备相应报文材料。

拆除重建类城市更新专项规划编制及沟通报审经验交流

(图片来源:汇报)

| 重点把控的方向

——包含基础数据(如用地权属、现状建筑面积等)、规划用地方案与指标核定(尤其是用地腾挪)、研究报告内容(功能控制、城市设计和利益平衡三大版块)、规划研究专题/专项(共10个专题/专项,其中公共服务设施专项需要重视,如教育设施、商业文化设施等)。

| 各阶段审查情况及重点关注内容

——各阶段审查的负责部门和侧重点略有不同。

各处室联审阶段由各区相关部门就专题专项内容依照其监管范畴提出意见;

更新局审查阶段以审理专规指标、功能用地及布局是否符合规划要求为职责;

区领导小组会议审查阶段则就之前审查内容进行全面讨论,特别关注衔接上层次正修订的规划,以及项目拆迁责任与代建责任;

建环委审查阶段(涉及发展策略委、图则委及建环委)以城市设计、法定图则调整等为主要审查内容。

拆除重建类城市更新专项规划编制及沟通报审经验交流

(图片来源:活动现场)

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来源:乐居买房
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