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雍正为何设立军机处?批复奏折二千多万字,将勤政与效率推向巅峰

03-26 12:47 历史瞬间

撰文|赵奇云

题记:雍正在登基的第七个年头,曾对自我进行了评价:“朕返躬内省,虽不敢媲美三代以上圣君哲后,若汉唐宋明之主实对之不愧。”可见他给自己打了95分。

从当时的世界大局来看,雍正即位于1722年,略迟于俄国的彼得大帝早于普鲁士的腓特烈大帝,相当于日本的德川八代将军吉宗的中期。他取得了可与这些明君相提并论的政绩,甚至被誉为有着数千年传统的中国的最后完成者和实践者也绝不过分。正是在他的带动下最终实现康乾盛世,而他这个中间是至关重要的。

因此在他的推动下,快速开启了清代的一系列治理,如同加速的航船,在历史的长河中掀起一股股推动历史前进的滔天巨浪。

成立军机处为了快速推进政务处理,这些均是雍正勤政的产物。

雍正七年,(1729)为了全面应对准葛尔用兵的快速推进,他发布了一条重大决定/p>

军机处设有军机大臣,由大学士、尚书、侍郎指定担任,不另外设职级,也不限人数,而这些人的统称是“军机处大臣行走”。并且军机处的办公地点基本就靠近皇帝起居附近,连办公室都相当简陋,“无公署,大小无专官”。作为雍正政治机器重要的部分,无疑军机处的成立快速加快了处理政务的速度,中间没有任何梗阻和扯皮,这是军机处在当时的最大机构优势。

虽然军机大臣有数位,但是只有张廷玉成了雍正军机处最顺手的一位。每天早上三点开始军机大臣就进入值班点,如果有紧要事务,就提前召见。每天见面一次,有时几次。张廷玉“凡有诏旨,则命廷玉入内,口授大意,或于御前伏地以书,或隔帘授几,稿就即呈御览,每日不下数十次。”

此后雍正越来越离不开张廷玉,“西北两路用兵,内直自朝至暮,间有一二鼓者,凡有密旨,悉以谕之。”

因此雍正有多忙,张廷玉这位军机大臣就要比他还要忙上三倍。倒也符合了之前雍正的“若能遇一名贤能之人,乃朕如得活宝矣,将欣喜若狂。”的感叹。

张廷玉的大部分工作就是秘书职位,工作流程无外乎将雍正口谕以最快速度整理成条理清晰,逻辑紧密的规范文书,迅速下发执行,所以这项工作考验的是文字能力和灵活机动,再就是保密机制。

军机处是雍正勤政的制度保证措施,是“惟以一人治天下,不以天下奉一人。”宏达愿景的理想。鉴于康熙晚年以“宽仁”为本,导致了大量堆积事务未能进行有效处理。出于强烈的责任感,也正因为有了军机处,让雍正开启了行之有效的勤政模式。多年后,当大清出现颓势后,道光皇帝还在深情回顾这段岁月:“康熙末年积弊,非宪皇帝不能廓清至治。”

而雍正也曾说:“初御极时,诸臣多未识面,朕费无限苦心,鉴别人才,办事自朝至夜,刻无停息,惟以天下大计为重,此身亦不爱惜。”这是雍正自我对于勤政的表白,虽然感性却也说出许多事实。

从早到晚,由于政务如同雪片般飞来,因此他越忙却发现事情越多。白天与臣下研究事务,晚上批阅奏折,有时因此忘记吃饭。两江总督查弼纳听说后,不无殷勤地上疏说:“伏乞皇上茶饭按时,爱养圣躬,以理政务。窃闻皇上日理万机,直至夕阳西下,龙体甚为劳顿,臣忧难忍,不揣冒昧奏请。”

对于半夜加班,雍正对心腹鄂尔泰在奏折中批示说:“大概外来奏折,晚批者十居八九,此折亦系灯下,朕从幼夜间精神更好,非出勉强也。”

勤政是因为他要“振数百年颓风”,将唐宋元明弊端全都处理干净,这样你们就可以永享太平了。

给康熙做过侍卫的拉锡,对雍正回忆说:“昔日圣祖在世时曾对奴才说,皇帝之苦,唯皇帝知之,何人能知?”现在皇上您日理万机,非常劳累,如果不是御前行走,“亲身经历者,即使朝中大臣亦未必悉知。想到此处,奴才不禁凄然。”

因此听得雍正也相当动情地说:“为君难,为臣亦不易。”

尽管这样,雍正依旧不乏慷慨地说:“朕立志以勤先天下,凡大小臣工奏折悉皆手批。外人亦不信。”因此在十三年期间,他亲自朱批的字数多达二千余万字,与臣下文字互动数万件,堪称清朝一个文化奇观。对于这方面的工作他颇为自信地说:“各省文武官员之奏折一日之间尝至二三十件,或多至五六十件,皆朕亲自览阅批发,从无留滞。

无一人赞襄于左右。不但宫中无档案可查,亦并无专司其事之人,如部中之有司员、笔帖式、书吏多人掌管册籍、翻阅条规、稽查原委也。朕不过据一时之见,随到随批,大抵其中教诲之旨居多。”透过数百年的历史镜像,我们依旧可以看到厚厚的宫墙里,雍正点燃蜡烛在奋笔疾书,然而分发地方,因此这种古老的理政方式被雍正创造了一个巅峰。

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